法治中國視野下的官民互治------東吳學術講堂活動成功舉辦
時間: 2014-11-24  作者: 伟德国际1949官方网站  浏覽次數: 2205
　　2014年11月20日晚，由學院研究生會舉辦的東吳學術講堂活動在獨墅湖校區606幢6317會議室成功舉辦。本次活動邀請到喬耀章教授作了題為“法治中國視野下的官民互治”的學術講座。學院部分教師、研究生、本科生聆聽了講座，講座由研會學術部幹事焦陽主持。
 
　　

　　喬耀章教授是蘇州大學政治學理論博士生導師，現任全國政治學學科教學指導委員會委員，他為創建蘇州大學行政管理碩士、政治學理論博士學位點，政治學、公共管理學一級碩士學位點，以及政治學一級博士點與政治學博士後流動站作出了重要貢獻，在學術界擁有廣泛的知名度。
　　首先，喬耀章教授解釋了“法治”與“官民互治”的概念。法治，即依法治國。法治是人類政治文明的重要成果，是現代社會的一個基本框架。中國是共産黨領導的人民民主專政的社會主義國家，是人民主權的國家，所以，不應僅僅是官治，而應是官民互治。喬教授強調，“互治”不等同于“共治”。
　　接着，喬耀章教授詳細闡釋了“法治中國”中“法”的概念。他認為，無論是在政治界還是學術界，關于“法”的概念還沒有達到共識。喬教授從理論層面解釋了“法”的含義。他認為，“法”本源于規律，是規律的同義語。研究“法”的規律是一門大學問，即法學。它是由理論法學、應用法學等衆多學科構成的法學體系。從漢語的語義看，無論是“法”還是“律”都含有法則，即規律的意思。将“法”和“律”組成“法律”一詞，原意是法則和規律的複合。從這個意義上說，法律是規律的另一種表達。法律同規律相聯系，即一種法理念；法與自然聯系，即自然法；法與社會聯系，即社會法。法律即規律的規律，隻有“律”正确顯示“法”所具有的規律時，“律”才有意義。隻有紙上的法律反映社會規律時，法律才具有規律所具有的客觀性。而規律是發展變化的，所以反映社會及其規律變化的法律也在不斷變化。
　　随後，喬耀章教授講解了“官民互治”的理念。要想把中國特色社會主義初級階段法的人民性落實到實處，做到“法律面前人人平等”，就必須實現從“官治”到“官民互治”的根本轉變。這個轉變側重于将治權由過去的“虛化”轉向“實體化”。過去一直視“治權”為官吏的專利，這是對法治的曲解和誤解。無論是從法理還是從事實上看，治權可分解為：民治權和官治權。其中民治權是公民通過對立法、制法及其監督行政等政治參與活動表現出來的，對于公民來說就是“依法治官吏”；官治權即政府及其工作人員通過司法、執法、守法、民主行政來“以法治國，以法行政”，實現“依法官吏治”。當然，這兩種治權的行使主客體、方式及途徑等都有所不同。如果将治權作出這樣的分解能夠成立的話，并能夠逐步進入官民互治的良性運作狀态，那麼，亞裡士多德關于統治者和被統治者“互治”品德的理想，就會在社會主義的中國逐步變為現實，從而實現對西方法治的曆史性超越。
　　在最後的互動環節，同學們踴躍提問，喬耀章教授耐心地一一解答。相信本次講座會讓同學們獲益匪淺。