2021年11月6日晚，由伟德国际1949官方网站主辦的東吳公管系列講座在線上召開。本期講座邀請複旦大學國際關系與公共事務學院教授、博士生導師、公共行政系主任李瑞昌主講，題目為基于政府“治事”的中國公共行政學研究。講座由學院副院長黃建洪教授主持，蘇州大學及兄弟院校九十餘位師生參與此次講座。李瑞昌教授以公民和政府眼中“到政府辦事難”的具體事例為引，介紹了解決“到政府辦事難”的實踐探索，并且從理論角度對政府“治事”實踐探索作出了回應。針對理論回應的不足，提出了中國公共行政學研究的另一條蹊徑。

首先，李瑞昌教授以公民與政府眼中“到政府辦事難”的具體事例為切入口，細緻闡明了“有事找政府”的三個難題，即民衆不知道找政府、民衆不會找政府和公務員未明确誰負責辦理。在此基礎上，他系統地介紹了解決“到政府辦事難”的實踐探索，即通過線上和線下途徑解決“找政府”的難題；通過事權與财權劃分、職能部門制、領導負責制等方式明确政府部門的分工和職責。

接下來，李瑞昌教授從全過程人民民主理論、顧客導向協同治理理論、整體政府理論和政府職能理論對政府“治事”的實踐探索進行解讀。同時，他指出了政府“治事”實踐探索理論回應的不足，并提出了自己的思考和見解。

最後，李瑞昌教授提出“治事”行動中的政府：中國公共行政學研究的另一條路徑及其初步判斷，即“事”是人民需要政府的原由；“治事”是政府與人民常見的聯系；“治事”行動是政、企、社多方協作；“治事”方式是完全統治與自治的貫通；“治事”是情理法的平衡；“治事”目的是追求更好的公共價值。

主旨發言結束後，李瑞昌教授在線上同與會師生圍繞政府“治事”方法中情理法的平衡、政府數字化“治事”等問題進行了充分地探讨與交流，他耐心細緻地回答了同學們的問題。主持人對講座進行扼要點評和總結發言，并誠摯邀請李瑞昌教授在未來有機會到蘇州大學進行線下的學術交流。整場講座内容豐富，邏輯清晰，深入淺出，富有啟發性，取得了預期的效果。

（通訊員：李京芳）